EuroWire , BRUXELLES : Venerdì gli ambasciatori dell'Unione europea hanno dato l'approvazione provvisoria affinché il blocco proceda con la firma dell'accordo commerciale UE-Mercosur, segnando un importante passo procedurale verso la formalizzazione del più grande accordo commerciale mai concluso dall'UE dopo oltre due decenni di negoziati.
La decisione del Comitato dei Rappresentanti Permanenti dell'UE apre la strada alla firma dell'accordo da parte della Commissione europea con il blocco del Mercosur, che comprende Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay. L'accordo, inizialmente concordato politicamente in linea di principio nel 2019 e successivamente rivisto, creerebbe un'area di libero scambio che comprenderebbe una popolazione complessiva di oltre 700 milioni di persone e una quota significativa della produzione economica globale.
In base all'accordo, l' UE e il Mercosur eliminerebbero gradualmente i dazi sulla maggior parte dei beni scambiati tra le due regioni. Gli esportatori europei beneficerebbero di dazi ridotti su prodotti industriali, tra cui automobili, macchinari, prodotti chimici e farmaceutici, mentre gli esportatori del Mercosur otterrebbero un maggiore accesso al mercato UE per prodotti agricoli come carne bovina, pollame, zucchero e prodotti a base di soia, entro quote definite. Il patto include anche disposizioni in materia di servizi, appalti pubblici, proprietà intellettuale e cooperazione normativa.
I funzionari dell'UE hanno affermato che l'approvazione provvisoria riflette il completamento delle procedure interne necessarie per la firma a livello UE. L'accordo necessita ancora dell'approvazione del Parlamento europeo prima di poter entrare in vigore. A seconda della sua struttura giuridica definitiva, parti del più ampio accordo di associazione collegato al patto commerciale potrebbero richiedere anche la ratifica dei parlamenti nazionali degli Stati membri dell'UE .
L'accordo Mercosur è l'accordo commerciale più esteso dell'UE in termini di popolazione coperta e uno dei più complessi, frutto di lunghe negoziazioni iniziate nel 1999. I colloqui si sono arenati per anni a causa di divergenze relative all'accesso al mercato, alla tutela agricola e agli standard ambientali, prima di essere ripresi e aggiornati per riflettere i cambiamenti nelle regole del commercio globale e negli impegni in materia di sostenibilità.
Disposizioni ambientali e normative all'interno del patto
Diversi Stati membri dell'UE hanno espresso riserve sull'accordo, in particolare per quanto riguarda il suo potenziale impatto sul settore agricolo. Francia , Irlanda, Austria e Polonia hanno espresso preoccupazione per l'aumento delle importazioni di prodotti agricoli e per la capacità dei produttori del Mercosur di soddisfare gli standard UE in materia di sicurezza alimentare, benessere degli animali e tutela ambientale. Gruppi di agricoltori in diverse parti d'Europa hanno organizzato proteste contro l'accordo.
In risposta a queste preoccupazioni, le istituzioni dell'UE hanno integrato nel testo rivisto ulteriori impegni e meccanismi di salvaguardia. Tra questi, disposizioni legate all'accordo di Parigi sui cambiamenti climatici, meccanismi per affrontare le perturbazioni del mercato in settori sensibili e procedure che consentono misure temporanee qualora le importazioni causino gravi danni ai produttori nazionali. I funzionari dell'UE hanno dichiarato che le attuali norme in materia di salute, sicurezza e ambiente continueranno ad applicarsi a tutte le importazioni nell'ambito dell'accordo.
I sostenitori dell'accordo all'interno dell'UE sostengono che rafforzerà i legami commerciali con il Sud America , offrirà alle aziende dell'UE un migliore accesso ai mercati in rapida crescita e rafforzerà il commercio internazionale basato su regole. Diversi Stati membri, tra cui Germania, Spagna e Portogallo, hanno pubblicamente sostenuto l'accordo, citando i benefici economici per gli esportatori e una più ampia cooperazione con l'America Latina.
Le economie del Mercosur ampliano l'ingresso nel mercato dell'UE
Per quanto riguarda il Mercosur, si prevede che l'accordo amplierà l'accesso al mercato dell'UE , uno dei maggiori blocchi di consumatori al mondo, e attirerà maggiori investimenti. I governi del Mercosur hanno dichiarato che l'accordo sosterrà l'integrazione e la diversificazione economica, in particolare per le esportazioni industriali e agricole. L'accordo stabilisce inoltre quadri di dialogo su standard di lavoro, sviluppo sostenibile e cooperazione politica.
L'approvazione provvisoria da parte degli inviati dell'UE autorizza la Commissione europea a procedere con la firma formale, che dovrebbe aver luogo in una cerimonia congiunta UE-Mercosur. Una volta firmato, l'accordo sarà trasmesso al Parlamento europeo per la discussione e il voto di approvazione. Solo dopo l'approvazione parlamentare, le disposizioni commerciali potranno essere applicate provvisoriamente o pienamente attuate, a seconda del quadro giuridico.
Se completato, l'accordo UE-Mercosur si unirebbe a una serie di importanti accordi commerciali conclusi dall'UE negli ultimi anni con partner come Canada , Giappone e Vietnam. Rappresenterebbe un'espansione significativa della rete commerciale dell'UE con l'America Latina e una pietra miliare nelle relazioni tra le due regioni, a seguito di uno dei più lunghi processi negoziali nella storia della politica commerciale dell'UE.
L'articolo L'Unione Europea si avvicina alla finalizzazione dell'accordo commerciale con il Mercosur è apparso per la prima volta su Dublin Chronicle .